تأسست خلية التكوين المفتوح وعن بعد عام 2010، بهدف الاستجابة لطلبات التكوين الهائلة المعبر عنها من طرف العديد من الإدارات والمؤسسات العمومية، وذلك بموجب النصوص التنظيمية الصادرة سنة 2008 المتعلقة بالتكوين التكميلي قبل الترقية، وسنة 2009 الخاصة بالتكوين التحضيري أثناء فترة التربص.